各位领导:
大家上午好!
为扎实推进“阳光村务工程”建设,有效开展农村集体“三资”清理和委托代理服务工作,使村级集体资金、资产、资源管理工作步入制度化、程序化轨道,稳定和完善农村基本经营制度,维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,有效地预防村干部现象发生,减少基层矛盾纠纷,推进农村基层党风廉政建设,切实保障农民群众的合法权益,促进农村经济发展和社会和谐稳定,现将头铺镇“三资”清理和委托代理服务工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
安徽省五河县头铺镇位于淮河以北,蚌埠市东50公里,306省道两侧,下辖18个行政村,52014人,拥有耕地面积7871l亩,是“全国民主建设的领头羊”。县农村“三资”清理动员培训会议后,根据县“阳光村务工程”建设办公室工作安排,我镇积极采取有效措施,扎实开展工作,设立农村集体“三资”委托代理服务中心,具体承担“三资”清理及委托代理服务的日常工作。
二、主要做法:
1、提高认识,健全组织。为规范管理,有效监督,使农村集体“三资”清理和委托代理服务工作有序、稳步开展,经研究成立头铺 1 镇农村集体“三资”清理工作领导小组、督查组及农村集体委托代理服务工作服务中心,负责日常事务,细化分工,责任到人,要求具体。
2、制定方案,分步实施。我镇结合实际认真研究制定切实可行的'农村集体“三资”清理和委托代理服务工作实施方案,明确具体的实施步骤与任务,层层分解落实到每个相关责任人,对照目标要求,突出重点,统筹兼顾,落实好每个步骤、环节。
(1)、加大宣传力度。召开党政联席会、镇村干部、村民代表宣传培训会议4余次,张贴标语18张,发放宣传单180份,使全镇干部群众了解农村集体“三资”清理和委托代理服务工作的意义、目的、步骤、方法、程序。
(2)、扎实开展农村集体“三资”清理工作。严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报六个程序进行,按时、按质、按量完成任务。
清理:到5月30日全镇18个村第一阶段清理登记货币资金、库存物资、对外投资、资产、在建工程、资源性资产、债权、债务、经济合同已全部完成。清理已村自查为主,资金、资产的清理,以村会计帐为依据,坚持帐内帐外相结合、实物盘点同核实账务相结合,以物对仗,以帐查物。对资源的清理,采取查阅合同与实地勘测相结合,查明实际数量及其权属。
登记:在“三资”清理过程中,按照省里统一制定的清理核实登记表,清理一项登记一项。做到登记的内容全面,事实清楚,数字准确,不遗不漏。
核实:我镇召开党政联席会,研究布置“三资”清理核实工作。一是成立组织、明确职责。二是召开会议、落实任务。三是(推荐访问好:)加强督查、保质保量完成任务。
公示:规范农村集体“三资”清理公示程序,做到四规范、一到位。一是规范公示时间。二是规范公示内容。三是规范公示形式。四是规范公示保留资料。镇成立“三资”公示督查组,对各村农村集体“三资”清理公示期间工作开展情况督查到位,确保公示不走形式。 确认:镇“三资”清理指导组到村现场指导,严格程序,规范操作。认真组织召开村民代表会议,对集体“三资”清理结果进行确认,并做好会议记录。使集体资产明晰,资源透明,资金明白。
上报:经过村民代表会议确认的“三资”清理结果,各级签字认可同意后,逐级上报。
清理中存在问题:(1)少数村民组水面只有口头协议,无经济合同,是否补办手续。(2)经济合同遗失的、补办手续是否可行。(3)无法收回债权如何处置。
3、开展农村集体资金资产资源委托代理服务工作。按照《五河县农村集体资金资产资源委托代理服务实施办法》要求,农村集体资金资产资源委托代理服务工作做到七到位。一是组建农村集体“三资”委托代理服务中心人员到位。二是办公地点确定挂牌到位。三是办公设备(办公桌椅、电脑、桌牌、胸牌)配备到位。四是农村集体“三资”委托代理服务制度、流程图上墙到位。五是村召开村民代表会议同意,镇“三资”委托代理服务中心与村民委员会签定委托代理协议
到位。六是建立村级台账到位。七是由“三资”代理服务中心统一设立基本账户到位。
三、农村集体“三资”清理及委托代理工作取得成效。
1、摸清了资产家底。截止20xx年12月31日,全镇18个村,共清理核实货币资金227.83万元;清理资产1827.61万元,比清理前增加27.93万元;资源84023.3亩(不含承包到户);清理债权11.84万元,比清理前增加4万元;清理债务454.67万元,清理经济合同50份。为合理利用“三资”提供了真实可信全面系统的数据资料。
2、解决了疑难问题,使“三资”信访量明显减少。
3、盘活了集体资产。
4、体现了民主决策。在“三资”清理中,将清理情况通过公开栏的方式对外进行公示充分体现了民主管理,民主决策。
总之,我镇的三资清理工作做到从严、从细、从稳。目前,在县“三资”清理领导小组办公室指导下已全面完成了任务,为我镇的经济发展、社会稳定奠定了良好的基础。